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【拆迁胜诉】市政府违法占地,拆迁律师两年维权,终获最高法裁定吉林高院再审

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? ?市政府违法占地
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? ?事情得从2016年说起,李先生即本案的当事人,是吉林省大安市舍力镇新华村小腰街屯村民,也就是壹律拆迁律师唐律师的委托人。
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? ?李先生在2012年6月10日依法向新华村村民委员会承包了舍力镇东新华村草原,该草原是由本村村民高某某转包,承包期是从2012年6月10日至2029年12月31日。承包草原之后,李先生在草原上开办渔业养殖场、建设养殖厂房、开展养殖经营。
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? ?2016年,大安市人民政府称要开展“长白铁路扩能改造项目”,李先生承包的草原也在征收之列。然而此次征收未经法定征收程序,也没有依法保护李先生的合法权益,违法“征收”李先生承包的草原和养殖场,而且在未与李先生达成协议的前提下,擅自于2016年7月1日进场作业,破坏原告承包的草原和经营活动。
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? ?李先生也曾依法申请信息公开,而吉林省国土资源厅回复,大安市人民政府的征收行为“无集体土地征收为国有土地的审批文件”。?
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? ?敢啃硬骨头,遭遇法院两连击
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? ?李先生认为大安市人民政府的行为严重侵犯了自己的养殖场,于是在第一时间委托了唐律师为自己维权,唐律师经过对案件的认真研究,一套量身定制的维权方案俨然已经在其心中。针对目前当事人面临的境况,唐律师决定立即启动诉讼程序来维权。
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? ?唐律师认为大安市人民政府的行为严重违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定,严重侵犯了李先生的合法权益。于是,在2016年10月前后向白城市中级人民法院提起行政诉讼,请求依法判令被告征收行为违法,即违法占地、违法施工、破坏草原和养殖场的行为违法。
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? ?但是结果并不尽如人意,一审白城市中级人民法院裁定驳回起诉,二审吉林省高级人民法院裁定驳回上诉。两级法院均认为原告请求确认被告违法占地、违法施工、破坏草原和养殖场的行为违法,但原告并未提供充分的证据证明该行为是被告大安市人民政府所为。然而唐律师清楚我国法律明确规定了,国有土地上房屋征收有且仅有市、县级人民政府及其确定的房屋征收部门才具有依法强制拆除合法建筑的职权,因而,除非市、县级人民政府能举证证明房屋确系在其不知情的情况下由相关民事主体违法强拆的,则应推定强制拆除系市、县级人民政府委托实施,人民法院可以认定市、县级人民政府为实施强制拆除的行政主体,并应承担相应的赔偿责任。
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? ?两年携手维权终好消息
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? ?对于这样的结果,唐律师和当事人都明白,行政案件的特性决定了行政诉讼不容易打赢,尽管如此,唐律师也不想放弃,于是2018年年底向最高人民法院申请再审,在唐律师的据理力争之下,最终的结果终于不一样了。最高人民法院裁定吉林省高级人民法院驳回起诉错误,应当予以纠正,指令吉林省高级人民法院再审。
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? ?而且,针对一、二审法院均认为的“原告请求确认被告违法占地、违法施工、破坏草原和养殖场的行为违法,但原告并未提供充分的证据证明该行为是被告大安市人民政府所为”的说法,最高人民法院认为本案应当考虑市、县人民政府系法定征收实施主体,不能割裂征地与占地施工行为之间的联系。案涉土地虽未经批准征收,但大安市政府已先行作出征地告知行为,之后施工方对李春承包的案涉土地及地上附着物的占用、清理行为,应当视为其委托实施,由大安市政府承担法律责任,除非其能够证明该行为由施工方以外的第三人实施。
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? ?终于在唐律师和当事人的共同努力下,不离不弃,坚持两年的维权,终于华丽落下帷幕。

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